Information om tillsyn och tillsynsavgifter
Tillsyn är kommunens sätt att kontrollera att verksamheter följer miljöbalken och annan lagstiftning. Syftet är att förebygga miljöskador, skydda hälsa och säkerställa en god miljö för alla.
Vi utför tillsyn på olika sätt, till exempel genom inspektioner, granskning av rapporter, provtagning eller uppföljning av åtgärder. Myndigheten prioriterar tillsyn där riskerna är störst eller där miljökvalitetsnormer (MKN) inte uppnås.
Verksamheter som har behov av tillsyn betalar en avgift, enligt principen att den som påverkar miljön ska stå för kostnaderna (Polluter Pays Principle). Avgiften används för att finansiera handläggning, inspektioner och åtgärder, och kan bli lägre för verksamheter som visar att lagstiftningen efterlevs och där tillsynsbehovet är mindre.
Frågor och svar
Avgiften du betalar täcker kommunens kostnader för att hantera ditt ärende. Det kan till exempel vara att vi granskar en ansökan, tar emot en anmälan eller gör en tillsyn av din verksamhet.
Här är ett exempel på vanliga moment i ett tillsynsärende:
Förberedelser
- Ta fram ett upplägg och fokus för tillsynen, ta fram checklistor och eventuella mallar samt inventera och ta fram listor över aktuella verksamheter
- Inläsning av historik av aktuell verksamhet, lagstiftning och hur det bör hanteras samt övrig kunskapsinhämtning som behövs
- Eventuellt förbereda provtagnings- eller skyddsutrustning som behövs för tillsynen
- Boka besök och transportmedel
Tillsynsbesöket
- Transport till och från verksamheten
- Tid på plats i verksamheten
Efterarbete
- Eventuellt samråd med kollegor och/eller andra myndigheter och parter
- Dokumentering av besöket i våra digitala system
- Skriva rapport och eventuellt fakturera
- Avslut av ärendet om inget behövde följas upp
Både företag och privatpersoner kan behöva betala. Det beror på vilken typ av verksamhet eller åtgärd det gäller. Exempel:
- Miljöfarliga verksamheter, till exempel verkstäder, lantbruk eller industrier.
- Verksamheter inom hälsoskydd, till exempel tatuerare, frisörer, campingplatser, solarier.
- Privatpersoner som t.ex. ansöker om att anlägga ett avlopp eller installera en bergvärmepump
Kommunen tar betalt för den tid ditt ärende tar att hantera genom en fastställd timtaxa (kronor per timme). Varje år räknas timavgiften om så att den motsvarar aktuella kostnader för kommunen. Det innebär att om kommunens kostnader ökar eller minskar, behöver timtaxan ändras så att den motsvarar aktuella kostnader. Kommunen får bara ta ut avgifter som motsvarar de faktiska kostnaderna för att utföra en tjänst eller handläggning – inte mer eller mindre.
Inom miljö- och hälsoskyddsområdet finns två olika typer av avgifter, timavgift och fast årlig avgift:
- Timavgift – du betalar för den tid som ditt ärende tar att hantera. Ju längre tid det tar, desto högre blir kostnaden.
- Fast årlig avgift – vissa verksamheter betalar en fast avgift varje år för den tillsyn vi gör. Avgiften varierar mellan verksamheter och bestäms utifrån hur stora risker verksamheten har. Verksamheter som återkommande visar att de följer lagstiftningen kan få en lägre fast årlig avgift, eftersom deras behov av tillsyn är mindre.
Även om du har en fast årlig avgift kan du ibland få betala en extra timavgift, till exempel om din verksamhet behöver mer tillsyn än planerat.
Utgångspunkten är att den som driver en verksamhet som kräver tillsyn eller gör en åtgärd ska betala för kommunens arbete. Det kan till exempel vara om du startar en bilverkstad eller bygger en avloppsanläggning.
Det finns också delar som du inte behöver betala för. Kommunen tar till exempel inte betalt för att ge information och rådgivning eller för den tid som går åt till att hantera överklaganden. De kostnaderna betalas i stället med skattemedel.
Årliga avgifter faktureras en gång per år, vanligtvis under första halvåret. Timavgifter kan faktureras under ärendets gång eller i samband med att ärendet avslutas.
Om du har funderingar kring din faktura och det arbete som utförts så kan du kontakta kommunen och få hjälp.
Om du tycker att din avgift är fel kan du kontakta kommunen och i sista hand överklaga beslutet.
Uppdaterad:
Kontakt
Kontakt Norrköping
Trädgårdsgatan 21
602 42
Norrköping