Så styrs Norrköpings kommun

De förtroendevalda fattar besluten inom kommunens politiska organ. Norrköpings kommun har elva nämnder som bland annat ger uppdrag åt kontor att bedriva verksamheten inom de budgetramar som bestäms av kommunfullmäktige. Kommunens verksamhet genomförs av kontoren och de anställda i kommunen. De förtroendevalda ansvarar för att följa upp och utvärdera verksamheten så att den uppfyller de krav som ställs.

I Norrköpings kommun finns ungefär 400 olika förtroendeuppdrag. Att ha ett förtroendeuppdrag kan exempelvis innebära att vara ledamot eller ersättare i kommunfullmäktige, i en nämnd eller i ett kommunalt bolag. Många förtroendevalda i Norrköpings kommun har flera förtroendeuppdrag.

Den politiska ledningen

Kommunens politiska ledning består av kommunfullmäktige och kommunstyrelsen. Ledningens uppgift är att fatta beslut om vilka mål som gäller för kommunens verksamhet, ta ställning i utvecklingsfrågor och ansvara för kommunens ekonomi och finanser.

Tjänstepersoner utför verksamheten

När de förtroendevalda har beslutat om verksamhetens inriktning tar kommunens anställda och tjänstepersoner i förvaltningskontor ansvar för att genomföra uppdraget. Själva verksamheten, det vill säga servicen till kommuninvånarna, bedrivs på ungefär 200 enheter: till exempel skolor, förskolor, bibliotek, vårdboenden och fritidsgårdar. Dessutom handläggs ärenden och frågor som handlar om bygglov, detaljplaner, försörjningsstöd, planering av gator och trafik och mycket mer.

Förvaltningarna bedriver sin verksamhet självständigt enligt de uppdragsplaner och ekonomiska ramar som tilldelats verksamhetsnämnderna. De anställda ansvarar också för att arbeta fram underlag till de politiska besluten. Det kan exempelvis innebära att ta fram utredningar, rapporter eller uppföljningar som ligger till grund för framtida politiska beslut.

Styrmodell

Styrmodellen finns till för att säkerställa att de politiska ambitionerna omsätts till praktisk handling och genomförs i verksamheten.

Genom styrmodellen skapas systematik i arbetet med att styra och följa upp verksamheten och därmed säkerställa kvaliteten. Styrmodellen är kommunens övergripande kvalitetsledningssystem.

Riktlinje för styrmodellen pdf, 428 kB. (pdf, 428 kB)

Sök bland mål för Norrköpings kommun 

Sök bland riktlinjer, regler och avgifter i Norrköpings kommun

Så styrs de kommunala bolagen

Kommunens nämnder och bolag har ansvar för att förvalta och genomföra verksamhet inom sitt område utifrån politiska mål, bolagsordningar, ägardirektiv, reglementen och styrdokument. De kommunala bolagen är viktiga samhällsfunktioner i Norrköpings kommun. Genom bolagens verksamheter vill man uppfylla kommunens vision och övergripande mål.

Bolagsstyrning

Kommunfullmäktige är kommunens högsta beslutande organ och den övergripande och lagstadgade ägaren för samtliga bolag. Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret för att kommunfullmäktiges beslut genomförs, följs upp och utvärderas. Enligt kommunallagen 6 kap 1§ ska kommunstyrelsen leda och samordna förvaltningen av kommunens angelägenheter. Detta gäller såväl för kommunens nämnder som för kommunens hel- och delägda aktiebolag.

Moderbolaget Norrköping Rådhus AB ansvarar för att leda, styra och samordna dotterbolagens verksamhet mot kommunens vision, övergripande mål och preciseringar. Detta utförs genom formell styrning (bolagsordning och ägardirektiv) och informell styrning (ägardialog).

I bolagskoncernen finns tolv dotterbolag varav tre är egna koncerner. Dotterbolagen styr sin verksamhet genom affärsplaner och andra styrande dokument inom ramarna för bolagsordning och ägardirektiv.